Pour rappel, à la suite de la Conférence de la vie associative qui s’est tenue le 17 décembre 2009, le Premier ministre, M. François Fillon, avait chargé le Conseil Supérieur de l'Audiovisuel, en liaison avec le ministre de la vie associative, de créer une commission de réflexion sur l’accès des associations aux médias audiovisuels.

Cette Commission avait pour mission de "caractériser la place actuellement donnée aux associations dans les médias et (de) déterminer leurs attentes et leurs besoins ainsi que la manière dont ils pourraient éventuellement être satisfaits". La Commission avait aussi pour objectif "d’examiner dans quels termes la question de l’équité entre les associations dans leur accès aux médias se pose et, le cas échéant, de formuler des recommandations pour réguler leurs relations avec les chaînes".

Suite à de nombreuses auditions et contributions écrites, le Groupe de travail a formulé 10 propositions (voir ci-dessous), pour réguler les relations entre pour réguler des associations et fondations avec les chaînes.

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Les 10 propositions de la Commission

Proposition 1 : Consacrer un temps d’antenne plus important aux acteurs de la vie associative et favoriser la parole des associations dans le débat public

Proposition 2 : Identifier clairement à l’antenne l’objede l’appel aux dons et rendre compte à l’antenne de l’utilisation de l’argent recueilli

Proposition 3 : Diversifier les causes présentées dans les émissions d’appel aux dons et veiller à une information sur la variété des associations œuvrant pour une même cause

Proposition 4 : Désigner un référent-associations dans chaque média audiovisuel et le faire connaître

Proposition 5 : Demander à chaque média audiovisuel de définir et de rendre publics ses critères d’éligibilité des associations souhaitant être présentes sur son antenne et inciter les médias à s’appuyer sur les dispositifs existants de contrôle des associations

Proposition 6 : Inciter le secteur associatif à améliorer le recensement des associations grâce à des portails informant les médias audiovisuels et le public des choix possibles pour les différentes causes

Proposition 7 : Inviter les associations à respecter dans leur communication les règles de la déontologie audiovisuelle

Proposition 8 : Recommander aux associations nationales une plus grande collaboration avec les médias audiovisuels locaux

Proposition 9 : Mettre fin à des pratiques singulières consistant à vendre de l’espace publicitaire en échange de reportages

Proposition 10 : Créer un groupe de réflexion permanent afin de renforcer la place de la vie associative dans les médias audiovisuels